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　　发展
普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，
一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普

惠机构运营 成本。